新时代处所立法扬帆奋进。2015年，《中华人平易近国立法法》付与所有设区的市立法权，福建构成了省、设区的市、经济特区三类立法权无机同一的立法款式。十年来，正在福建省委的带领下，福建省、设区的市常委会深切贯彻习思惟和习总主要讲话主要批示，传承习总正在福建工做期间的主要和严沉实践，锚定扶植机制活、财产优、苍生富、生态美的新福建方针，认实依法行使权柄，凝结立法合力，以体例持续鞭策我省经济社会高质量成长，为推进中国式现代化福建实践贡献力量。和如鸟之两翼、车之两轮。习总指出：“全面依国，正在轨道上深化、推进中国式现代化，做到和相同一，严沉于法有据、及时把上升为法令轨制。”成立中国（福建）商业试验区是、国务院做出的严沉决策。2015年4月，中国（福建）商业试验区正式挂牌运转。为推进和保障商业试验区扶植，2016年省常委会制定中国（福建）商业试验区条例。条例明白自贸试验区以轨制立异为焦点，成立取国际投资商业法则相顺应的轨制取监管模式。自贸试验区成立十年来，累计推出647项轨制立异，此中全国初创289项，对台126项；35项立异正在全国复制推广，221项立异正在省内复制推广，为全面深化、扩大高程度、深化两岸经济合做阐扬了主要感化。是最好的营商。省常委会认实贯彻落练习总对福建提出的“营制有益于立异创业创制的优良成长”主要要求，立法鞭策优化营商。2019年起，制定的行政法律条例，规范行政法律行为，鞭策行政法律机关依法行政、奉行办事型法律；优化营商条例，推进“证照分手”、分析行政法律体系体例等严沉；处所金融监视办理条例，正在处所立法中初次全面、集中金融消费者权益；推进公允合作条例，保障运营者公允参取市场所作。点窜的企业和企业运营办理者权益条例，规范行政机关、司法机关取企业关系，切实企业和企业运营办理者权益；机关效能扶植工做条例，“顿时就办、实抓实干”优秀做风，提拔政务办事质量和程度。同时，持续多年开展涉及“放管服”、公允合作等方面的处所性律例清理工做，对律例该点窜的点窜、该废止的废止，出力营制有益于实体经济成长的。立法法点窜前，我省设区的市中福州、厦门享有“较大的市”立法权，厦门还享有经济特区立法权。2015年立法法点窜，付与所有设区的市立法权。省常委会及时做出漳州等七个设区的市及其常委会起头制定处所性律例的决定，连续核准各设区的市制定的立法条例等律例，设区的市立法逐渐进入“快车道”。为做好处所立法工做，省常委会还正在全省成立了22个下层立法联系点，打制汇集平易近智的立法“曲通车”。十年来，各设区的市常委会认实行使立法权柄，从当地立法需求出发，走特色化立法道，共制定近200部处所性律例，此中近30部律例属于全国范畴率先出台，20多项立异经验获国度、省级推广，以无效供给办事全省经济社会高质量成长。如2021年厦门、漳州、泉州、龙岩市常委会通过关于加强九龙江流域水生态协同的决定，以创制性协同立法配合碧水。现代化经济系统是全面建成社会从义现代化强国的物质支持。习总强调，福建要“正在加速扶植现代化经济系统上取得更大前进”“正在鞭策科技立异和财产立异深度融合上闯出新”。平易近营经济是福建成长的劣势所正在。福建省推进中小企业成长条例，正在创业搀扶、资金支撑、手艺立异、市场开辟、办事保障等方面支撑中小企业成长，2018年省常委会顺应“放管服”需要及时点窜该条例，更好地推进中小企业成长。2025年7月，审议平易近营经济推进条例草案，和落实“两个毫不”，立异成长“晋江经验”，出力破解平易近营经济成长难题，鞭策建立公允合作的市场，推进我省平易近营经济高质量成长。海洋经济是福建经济成长的主要引擎。2023年，省常委会制定海洋经济推进条例，鞭策加速海洋财产、临港经济成长，加强渔业出产办事，强化海洋生态等，帮力我省海洋经济高质量成长，打制高程度的“海上福建”。省、设区的市常委会紧展大局，鞭策特色财产成长。如立脚丰硕的旅逛资本，制定福建省风光名胜区条例、福建省旅逛条例、泉州市文化旅逛成长推进条例，以文塑旅、以旅彰文，无力推进旅逛业成长；立脚成长示代种业，制定福建省种子条例、三明市杂交水稻种子出产办理；立脚茶财产特色，点窜福建省推进茶财产成长条例，严酷质量尺度和办理，鞭策统筹做好茶文化、茶财产、茶科技这篇大文章。科技立异引领财产立异和新质出产力成长。省常委会贯彻落实新成长，新一轮科技和财产变化，阐扬立法的引领和鞭策感化，制定推进科技条例，鞭策专利及科技使用；制定大数据成长条例，以立法帮推数字财产化和财产数字化；通过关于加速推进新型工业化的决定，明白加速推进新型工业化的沉点使命，推进先辈制制业强省扶植；正在全国率先制定推进首台（套）手艺配备推广使用条例，推进我省配备制制业高端化、智能化、绿色化成长；制定学问产权取推进条例，鞭策环节焦点手艺、原创性手艺、引领性手艺的学问产权创制和储蓄，鞭策学问产权取财产成长深度融合。人平易近对夸姣糊口的神驰就是我们的奋斗方针。习总强调，福建要“正在创制高质量糊口上实现更大冲破”“正在鞭策区域协调成长和城乡融合成长上做出示范”。省常委会人平易近至上，充实阐扬立法从导感化，鞭策保障和改善平易近生。关爱特殊群体。制定的家庭教育推进条例，优良家风家教，守护未成年人全面健康成长；中小学长儿园学生照顾手机进入讲堂的，养老办事条例，保障老年人“老有所养、老有所依”；妇女权益保障条例，正在全国率先立法保障矫捷就业和新就业形态女性劳动者权益，完美生育支撑保障办法；华侨权益条例，华侨权益，凝结侨心、打好“侨”牌。关怀人平易近健康平安。制定食物平安、粮食平安保障、农产质量量平安、电梯平安办理、衡宇利用平安办理等条例，点窜燃气办理条例、防震减灾条例，保障人平易近群众吃住行用平安。各设区的市常委会也积极回应平易近生关心，制定出台相关律例，如福州市居家养老办事条例、莆田市分级诊疗推进条例、龙岩市农村人居管理条例、宁德市长儿园规划扶植条例等。人平易近城市人平易近建，人平易近城市为人平易近。省常委会贯彻人平易近城市，推进城市内涵式成长，先后就城乡供水、城乡糊口垃圾办理、物业办理、城市园林绿化办理等制定或点窜相关律例，全省九个设区的市常委会就城乡规划、市政工程设备、政务办事、市容和卫生、公共泊车、公共文明行为、城市养犬、海绵城市扶植、城市内河办理、园林绿化、电动自行车办理等方面制定点窜律例，鞭策扶植立异、宜居、斑斓、韧性、文明、聪慧的现代化人平易近城市。中国式现代化是全体人平易近配合敷裕的现代化。环绕推进老区苏区高质量成长，2020年省常委会点窜推进老区成长条例，添加鞭策取支撑老区交通、教育、医疗卫生、社会保障、村落复兴等方面的相关，保障老区苏区政策落地实施。2021年制定村落复兴推进条例，从财产成长、人才支持、文化繁荣、生态宜居等方面做出，鞭策村落全面复兴。为贯彻落练习总正在福建调查时的主要讲话和省委十一届七次、八次全会摆设要求，2025年7月省十四届常委会第十七次会议表决通过关于加速鞭策区域协调成长和城乡融合成长的决定。决定紧扣鞭策高质量成长首要使命、推进配合敷裕素质要求，进一步明白工做的总体要乞降沉点使命，凝结全省人平易近力量，结实鞭策区域协调成长和城乡融合成长，出力处理成长不均衡不充实问题，因地制宜摸索配合敷裕径，努力创制高质量糊口幸福地。福建是习生态文明思惟的主要孕育地和实践地。习总指出：“生态资本是福建最贵重的资本，生态劣势是福建最具合作力的劣势，生态文明扶植该当是福建最花气力的扶植。”省、设区的市常委会深切贯彻习生态文明思惟，生态优先、协同推进降碳、减污、扩绿、增加，织密织牢生态网，鞭策建立从山顶到海洋的管理大款式。环绕生态省扶植，省常委会制定生态文明扶植推进条例，正在全国率先把五大成长、“绿水青山就是金山银山”写入处所式规，将我省生态文明扶植实践中的成熟经验和做法上升为律例轨制。先后制定河流办理、湿地、水资本、海岸带取操纵办理、生态和闽江、九龙江流域办理等条例，实行最严酷的生态轨制。正在全国省级率先通过全面加强生态、依法鞭策打好污染防治攻坚和的决议，连续制定了大气、水、土壤、固体废料污染防治条例，无力鞭策打好蓝天碧水和。贯彻绿色成长，制定绿色建建成长条例，鞭策绿色建建成长，推进实现碳达峰碳中和。通过关于核准福建省“十四五”规划生态省扶植专项规划的决议，推进国度生态文明试验区扶植。为操纵好丰硕的丛林资本，省常委会从现实出发制定林业无害生物防治条例、沿海防护林条例，点窜丛林条例、生态公益林条例，完美生态公益林弥补、林业管护等机制，巩固集体林权轨制，鞭策丛林和林业可持续性成长。武夷山国度公园逾越闽赣两省，2024年福建、江西两省开展跨省域协同立法，制定武夷山国度公园条例，成立国度公园、扶植和办理工做省际协调、法律协做等机制，鞭策“一园两治”为“一园共治”。各设区的市常委会环绕水源、流域管理、污染防治、资本办理等方面制定点窜50多部律例，建立“山川林田湖草沙”一体化系统。如厦门经济特区筼筜湖区法子，落练习总正在厦门工做期间对筼筜湖整治创制性提出的“依湖、截污处置、清淤建岸、搞活水体、美化”20字方针，出力持续打制最美城市会客堂。龙岩市长汀水土流失区生态文明扶植推进条例是正在全国率先出台规范水土流失区生态文明扶植的处所性律例，以立法体例巩固提拔水土流失管理“长汀经验”。莆田市正在全国设区的市率先制定河湖林田长制律例，成立河湖林田同一办理取分级办理相连系的轨制系统。南平市海绵城市扶植办理条例，推进海绵城市扶植，其经验被住建部向全国推广。中华优良保守文化是中华平易近族的根和魂。习总强调“要正在提拔文化影响力、展现福建新抽象上久久为功”。省、设区的市常委会深切贯彻习文化思惟和习总对福建工做主要，将文化遗产操纵做为处所立法的沉点范畴，用力量八闽大地的“实宝物”，鞭策中华优良保守文化创制性、立异性成长。2017年，省常委会正在全国率先将保守村子纳入立法，制定汗青文假名城名镇名村和保守村子条例，鞭策全省汗青文假名城名镇名村、汗青文化街区规划编制率100%，实现全笼盖。2019年起，正在全国省级率先通过关于加强文化和天然遗产操纵工做的决议，关于传承中华优良保守文化、加强古厝古建建操纵工做的决议。制定非物质文化遗产、保守风貌建建、红色文化遗存等条例，点窜文物办理条例。这些决议条例的制定点窜，完美了我省文化遗产操纵轨制的“四梁八柱”。2025年3月，省常委会制定出台公共文化办事保障条例。条例明白加强红色文化资本的普查、、操纵和宣传，培育红色文化沉点品牌，建好长汀、宁化长征国度文化公园。激励和支撑具有地区特色的优良公共文化产物出产和勾当开展，阐扬闽都文化、闽南文化、客家文化等的积极感化，打建特色文艺精品和文化品牌。福建处所文化底蕴深挚，各设区的市常委会积极阐扬处所立法本能机能感化，加强地区特色文化的、传承和成长。针对闽菜、软木画、脱胎漆器、寿山石雕镂、老字号等保守身手，闽剧、莆仙戏等保守戏曲，骑楼建建、华侨汗青遗存、红色文化遗存、汗青文假名城、木拱廊桥、摩崖石刻、古树名木等汗青遗存，不抵触、有特色、可操做准绳开展特色立法。好比，厦门经济特区鼓浪屿汗青风貌建建条例，沉点建建原貌和街区全体气概，帮力鼓浪屿申遗成功；“泉州：宋元中国的世界海洋商贸核心”世界遗产办理条例，出力22处代表性史迹及其联系关系所形成的全体，帮力打制世界遗产操纵典型城市；三明市万寿岩遗址条例，加强对我国南方旧石器时代文化主要遗址的；漳州古城条例，对漳州唐宋子城汗青文化街区进行全体；龙岩市红色文化遗存条例，福建取一水之隔，闽台交往交换亲近。习总强调，福建要“正在摸索海峡两岸融合成长新上迈出更大程序”“扶植好两岸融合成长现范区”。省常委会认实贯彻落练习总对台工做主要阐述和对福建工做主要，立脚福建对特劣势，加强涉台立法。2015年，制定推进闽台职业教育合做条例。这是全国首部涉及两岸教育合做方面的处所性律例，条例激励地域的组织、小我取的企业、学校、科研机构等组织开展职业教育合做；台胞处置闽台职业教育合做的，取本省居平易近享有划一待遇；从资金、人才、职称、金融、消息等方面为闽台职业教育合做供给办事保障。2016年制定平潭分析尝试区条例，从办理体系体例、规划扶植、财产成长、投资商业推进、金融财税立异、社会扶植、生态、保障等方面做出，激励立异、先行先试，无力推进和保障平潭分析尝试区开辟，帮推两岸配合市场、配合家园扶植。2024年制定首部文化范畴涉台专项处所性律例——福建省闽台关系档案条例，激励、支撑闽台亲、乡亲、姻亲操纵闽台关系档案开展寻根谒祖、族谱对接等勾当，守护两岸配合汗青回忆，促进两岸平易近族认同、文化认同、国度认同。除了上述律例，我省还有41部律例设立涉台专章或条目。如福建省人力资本市场条例，将正在闽就业创业的台胞纳入公共就业创业办事系统，划一享受政策征询、职业引见、创业孵化、职业培训等人力资本办事，并成立完美台胞职业资历采认和采信轨制。厦门市用好经济特区立法权，正在率先制定激励青年来厦就业创业若干、间接采认地域职业资历若干，以处所立法形式落细落实台胞正在划一待遇，台胞权益，推进两岸融合成长。高质量成长离不开高程度平安。省、设区的市常委会统筹成长取平安，加强平安出产监视、社会管理等方面立法，如制定福建省交通扶植工程质量平安条例、多元化解胶葛条例、阐扬村规平易近约下层管理感化若干、安然扶植条例，福州市海通平安办理条例、“漳州110”成长推进条例等。十年来，福建处所立法工做党的全面带领、以人平易近为核心、脚踏实地、系统不雅念、守正立异，取成长同频共振，充实阐扬处所立法的实施性、弥补性、摸索性功能，为鞭策经济社会高质量成长，加速新福建扶植供给了无力的保障。